Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:
+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Может ли государственный служащий заниматься коммерческой деятельностью после увольнения

Закон о противодействии коррупции прописывает ряд ограничений на так называемые "запасные аэродромы" для бывших начальников. В течение двух лет после отставки чиновники, чьи должности попадают под такое ограничение, обязаны сообщать в свое бывшее ведомство о новом месте работы. За молчание накажут нового работодателя. КоАП предусматривает серьезные санкции за нарушение этого правила. Должностные лица новой организации рискуют заплатить штраф от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Принимаем на работу бывшего госслужащего. Что нужно знать?

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. Н овшества в законодательстве в области противодействия коррупции тут же повлекли большое количество дел об административных правонарушениях по когда-то редко применяемой ст.

Учитывая постоянную миграцию кадров из одной организации в другую, ни один работодатель не застрахован от совершения нечаянных ошибок, которые могут привести к значительным административным штрафам. Наш ликбез поможет этого избежать. Статьей Поскольку форма такого уведомления не установлена, он может сообщить об этом работодателю устно. А если предъявить устно, то работодатель забудет, кадровик уволится — и поди докажи, что госслужащий подавал необходимые сведения!

Следует отметить, что данную информацию специалист по кадрам нового работодателя, как правило, может выявить и самостоятельно из записей в трудовой книжке принимаемого работника. Идентичные требования к бывшему госслужащему в части его обязанности при заключении трудовых договоров и или гражданско-правовых договоров сообщать работодателю сведения о последнем месте федеральной государственной службы закреплены и в Указе Президента РФ от В отношении бывших госслужащих установлены ограничения.

Так, бывший госслужащий имеет право замещать должности и выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции по государственному управлению этими организациями входили в должностные служебные обязанности федерального государственного служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

Такое ограничение действует в течение двух лет со дня увольнения с федеральной государственной службы и только в отношении лиц, занимавших должности, перечисленные в Указе Президента РФ от Те же требования установлены и статьей 12 Федерального закона от Частью 3 ст. Такое нарушение бывшим госслужащим требований закона влечет прекращение трудового договора, заключенного с указанным гражданином. Однако темой настоящей статьи все же является другая сторона медали — установленные законодательством РФ обязанности работодателя в отношении принимаемых на работу бывших госслужащих.

Согласно той же ст. Постановлением Правительства РФ от К ним отнесены:. Письмо оформляется на бланке организации и подписывается ее руководителем либо уполномоченным лицом, подписавшим трудовой договор со стороны работодателя.

Подпись работодателя заверяется печатью организации печатью кадровой службы. Письмо должно быть направлено работодателю бывшего госслужащего по последнему месту его службы в дневный срок со дня заключения трудового договора с данным гражданином в соответствии с требованиями ч.

Для работодателя согласно ч. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях РФ далее — КоАП РФ предусмотрена ответственность за незаконное привлечение к трудовой деятельности государственного служащего бывшего государственного служащего. Согласно ст. Объективная сторона: бездействие, выражающееся в неуведомлении представителя нанимателя работодателя по прежнему месту службы принимаемого на работу бывшего государственного или муниципального служащего.

Установленные сроки: 10 дней с момента заключения трудового договора с бывшим государственным или муниципальным служащим, замещавшим должность государственной или муниципальной службы, входящую в перечень, установленный нормативными правовыми актами РФ. Субъект правонарушения: должностные лица организаций-работодателей, индивидуальные предприниматели и юридические лица. Субъективная сторона: как умысел, так и неосторожность.

Наличие вины: виновное правонарушение. В ходе проверочных мероприятий и сбора доказательств установление наличия или отсутствия вины правонарушителя обязательно.

Если будет установлено отсутствие вины работодателя, он не может быть привлечен к административной ответственности. Например, если работник при приеме на работу представил подложные документы или же сообщил, что впервые поступает на работу. Подведомственность: дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. Судебная практика по привлечению к ответственности по ст. Статья Однако в связи с наличием пробелов в законодательстве долгое время не было перечня должностей, с занятием которых законодатель связывал обязанности бывшего госслужащего и его нового работодателя в области противодействия коррупции; данный перечень был введен лишь Указом Президента РФ от Так, до Мировой судья судебного участка Сергиево-Посадского судебного района Московской области постановлением от Копия письма, выписка из журнала учета исходящей документации Ассоциации частных охранных предприятий, ответ управления почтовой связи о пересылке соответствующего письма от указанной даты в адрес бывшего работодателя ИФНС России по г.

Между тем доказательств того, что пересылке подлежало именно письмо-уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего, так и не было представлено. Проверкой соблюдений требований законодательства в области противодействия коррупции занимается прокуратура. Получая сведения об увольнении государственного служащего с государственной службы, данный орган продолжает наблюдать за дальнейшей карьерой бывшего госслужащего в течение двух лет.

После получения органами прокуратуры информации в том числе от самого бывшего госслужащего, его бывших коллег по госслужбе, из иных источников об устройстве данного гражданина на работу новый работодатель становится центром внимания для них.

После истечения десятидневного срока, в течение которого новый работодатель должен направить соответствующее уведомление о приеме на работу бывшего госслужащего, а также истечения возможных и максимальных сроков пересылки, прокуратура начинает проверку. Нижнекамска Кожевников В. Как установил суд, С. В соответствии с ч. Как уже было сказано, довольно часто виновный работодатель юридическое лицо не находит в себе силы отрицать очевидное нарушение требований закона.

Именно поэтому в настоящее время дела в основном возбуждаются в отношении должностных лиц, а не юридических. Однако в случае активного сопротивления работодателя при очевидных обстоятельствах привлечению к административной ответственности прокуратура возбуждает административное производство и в отношении юридического лица.

А к нему, как известно, санкции намного строже. В этом случае суд не так лоялен к действиям и желаниям правоохранителей, он зачастую ограничивается наказанием должностного лица работодателя, не привлекая к ответственности юридическое лицо в целом. В связи с изложенным дело приобретает новый оборот, когда должностное лицо не признает себя виновным. К сожалению, результат обжалования на момент подписания журнала неизвестен 5.

На этапе получения повестки или запроса из прокуратуры работодатель, наскоро изучив свежее законодательство в области противодействия коррупции, понимает, что ответственности не избежать.

И… начинает изыскивать возможности уйти от ответственности. К сожалению, все эти варианты уже кем-то когда-то были опробованы. Как показала практика, предпринятые меры, увы, не приводят к ожидаемому результату. Работодателя все равно наказывают! В качестве таких уловок известны попытки:. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.

При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе. В ходе проведенной во исполнение п. Как уже было указано, инициатором привлечения должностных лиц организаций и юридических лиц является прокуратура, проводящая в рамках своей компетенции соответствующие проверки соблюдения законодательства в области борьбы с коррупцией.

На отдельном примере выясним, какие доказательства совершения факта правонарушения и наличия вины используются данным органом при формировании административного материала и подготовке его к рассмотрению в суде. Фабула дела: С. Обратите внимание! Поскольку Мамедов Р. Это не так. Привлекают не только коммерсантов, но и должностных лиц государственных и муниципальных органов власти. Так, в отношении главы Ики-Бурульского сельского муниципального образования прокурором района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.

Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 рублей. Новоторъяльский районный суд Республики Марий Эл своим решением от Мосунов В. При назначении Судом установлено, что Мосунов В.

Как следует из текста постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от Это является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, основанием для отмены постановления и направления дела на новое рассмотрение. Несомненно, поставленная законодателем антикоррупционная цель, достижение которой стало возможным после полного и всестороннего законодательного урегулирования вопроса, вкупе с полномочиями, жесткостью и быстротой реакции органов прокуратуры, сделают свое дело: работодатели будут соблюдать требования антикоррупционного законодательства.

Вопрос только в том, случится ли это до первого привлечения к административной ответственности или уже после сего печального события. Надеемся, что представленный материал наглядно и подробно подготовит работодателей к правильным, четким и безошибочным действиям при приеме на работу бывшего государственного служащего. Долгое время отсутствовал порядок, регулирующий процесс и объем предоставления таких сведений.

Такой порядок был введен лишь постановлением Правительства РФ от Вернуться назад. Официальный сайт прокуратуры Краснодарского края информация на Хочу задать вопрос о действии на сегодняшний день г. Дело в том, что с 3 декабря г. Если я ошибаюсь, прошу расталковать мне как следует применять новую редакцию п.

Меня также заинтересовал вопрос о уведомлении бывших работодателей гос служащих. Наткнулась на эту статью Не могу найти в п. Новую редакцию применять так же, как и старую. Изменения коснулись лишь того, что еще нужно сообщать и про тех, с кем заключен гражданско-правовой договор. Согласно Указу Президента РФ от Таким образом, работник исполняет свою обязанность, а новый работодатель, в свою очередь, - свою, направляя соответствующее письмо по месту службы.

К сожалению, как показывает прокурорская и судебная практика, привлечь к ответственности пытаются всех, кто принял на работу бывшего гос мун служащего, не вдаваясь в подробности, какие функции этот служащий выполнял и какие обязанности у него были. Привлекают например бывшего начальника отдела администрации, который уволился и создал свое ООО и сам является единоличным его учредителем и ген директором.

Куда уходят чиновники

Первая страница. Направления работы. Об издании.

Не заполнено обязательное поле Подтверждение пароля. Необходимо согласие на обработку персональных данных. Н овшества в законодательстве в области противодействия коррупции тут же повлекли большое количество дел об административных правонарушениях по когда-то редко применяемой ст.

В государственных органах не могут образовываться структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов. Государственный служащий обязан передавать в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли пакеты акций в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом. Комментарий к статье 11 1. В статье установлены правоограничения запреты , обусловленные особенностями государственной службы.

specpreprava.ru

Обратите внимание! Поскольку Мамедов Р. Наказывают всех! Это не так. Федеральных законов от Инфо Это означает, что он не может занимать иную должность в государственных органах, органах местного самоуправления, на предприятиях, в учреждениях, организациях и общественных объединениях. Запрет совместительства является юридическим выражением требования о том, что государственный служащий обязан посвящать все свое рабочее время служебной деятельности. Закон подп. Разрешение на такую деятельность непосредственно вытекает из ч.

Статья 11. Ограничения, связанные с государственной службой.

Купить систему Заказать демоверсию. Запреты, связанные с гражданской службой. Статья В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:.

Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Настоящим Федеральным законом в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 27 мая года N ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" далее - Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" устанавливаются правовые, организационные и финансово-экономические основы государственной гражданской службы Российской Федерации. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения статуса федерального государственного гражданского служащего и государственного гражданского служащего субъекта Российской Федерации далее также - гражданский служащий. Государственная гражданская служба Российской Федерации далее также - гражданская служба - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации далее - граждане на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации далее также - должности гражданской службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации включая нахождение в кадровом резерве и другие случаи.

.

ПОСМОТРИТЕ ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Ограничения при приеме на работу бывшего госслужащего - Елена А. Пономарева

.

.

А вот государственные служащие находятся под гораздо или может привести к конфликту интересов, гражданский слу- Итак, активно заниматься предпринимательской деятельно- стью нельзя пании после увольнения с госслужбы. чиновник, является ли это предпринимательской деятельностью?.

.

.

.

.

.

.

.

Комментариев: 2
  1. Милана

    Это путь в никуда!

  2. Сигизмунд

    Ментам о прибавка к зарплате. Самоокупаемость

Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

© 2018-2019 Юридическая консультация.